[Gazzetta Ufficiale] Decreto n°2 della Presidenza del CdM, 21 settembre 2007

Poco male, aggravanti contro di lui.
E un abuso è quando si compie un attività qualsiasi, usando i propri poteri in questo caso donati dal popolo, che esonera i propri diritti d'utilizzo. E in questo caso mi pare proprio sia così, quindi "legalmente" parlando un abuso c'è stato, il fatto che tu come persona non lo veda, o non lo voglia ammettere, poco conta.